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巧用“三变”促发展——布央村发展集体经济的调查

2021-12-14 阅读量: 作者:梁家炬
第十一届中国县域现代农业发展高层会议面向全国范围各级政府机构及相关企事业单位征集了2021乡村振兴优秀案例,以形成一批可复制推广的成果,从而为“十四五”期间加快推进农业农村现代化,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,走中国特色社会主义乡村振兴道路提供示范经验。

“中农富通”微信公众号陆续发布2021乡村振兴优秀案例,请持续关注。本期为大家推荐案例:资源变资产 茶园变景区――广西三江县布央村发展集体经济的调查。
布央村是柳州市三江侗族自治县八江镇的一个行政村,位于三江县西北部,距县城20公里。全村辖布央、美地、程牛3个自然屯,有10个村民小组661户2438人,主导产业为茶叶,共有茶园面积3600余亩,都分布在海拔600-1000米的高山上。近年来,该村立足本地独特的高山生态茶园资源,一手抓茶叶产业发展,一手抓乡村旅游,将3000多亩茶园打成成为广西现代特色农业(核心)示范区、国家4A级旅游景区,改写了“山高水远布央村,有女莫嫁布央郎”历史,逐步实现了资源变资产、资金变股金、村民变股东。2019年初,该村拿出10.4万元集体经济收入进行分红,2020年初分红资金增加到了19.08万元,实现了可持续发展。 


布央茶园

一、茶园带动入股,全村茶农变股东

三江侗族自治县是全国有名的茶叶大县,出产的茶叶品质好上市早,“中国大陆第一早春茶”的名片响全国。而布央村,就是三江县23个千亩茶叶生态村之一,茶园面积及产业规模号称三江县的“茶叶第一村”。布央村农民种茶已有几百年历史,过去由于交通不便,各家各户都是分散零星种茶,没有形成规模,生产出来的茶叶没有牌子,最远的销路就是县城了。村民从来没有想到过这终年云雾缭绕、蜂蝶成群、四季如春的大山茶园,还有一天能成为挣钱的风景。

如果说,1998年三江县将布央村作为茶叶试点基地,大力扶持发展当地农民种茶是第一次飞跃;那么,2014年自治区提出现代特色农业示范区创建三年行动计划,则给了布央村二次腾飞带来了新的机遇。经过反复讨论,布央村委一班人决定将本村仙人山上的千亩高山茶园创建成为自治区级农业示范区,并按景区进行管理,由原来单纯茶叶生产改为茶旅融合经济发展路子。该村将山地与茶园资源入股,引进县文化旅游公司合作投资,于2014年3月由村民骨干代表注册成立了村集体企业三江县布央古茶园旅游投资有限公司。公司以茶园最集中的布央屯为主,采取三种方式入股,充分调动各方积极性。按现有人口平均分配自然资源股,每人50股,人人有份人人参与,皆大欢喜;景区内所有公共设施及道路占用到农户茶园的,按每平方米100元人民币价值的土地股入股,目前全村90%以上村民都持有土地股;现金股则按100元一股,只限于布央村村民入股,每人最高不超过300股,解决了一些农户没有土地股又想参与开发的问题。到2020年,该公司共吸收了村民股份27.7万股,除了7.47万股自然资源股外,还有土地股19.76 万股、现金股4785股,折合土地290多亩、现金47.85万元,实现了资源变资产、资金变股金。

二、统一开发经营,万亩茶园变景区

作为景区核心的仙人山,是一座海拔近千米的大山,这里风清气润,昼夜温差大,加上山泉清澈,土质深厚而肥沃,茶树的生长特别旺盛,茶芽肥壮鲜嫩,出产的茶叶随着景区的开发名气越来越响。布央村也因而成为广西有名的“侗茶村”,先后荣获“广西侗茶村”“全国一村一品示范村”等荣誉称号。

布央村仙人山景区的景色非常独特,置身仙人山顶,几乎每天清晨都可见到层层叠叠的云山雾海,使这里的茶园迅速成为网红打卡地。随着基础设施建设的投入与加强,布央村以仙人山为核心的高山生态规模茶园初具规模,弯弯曲曲环绕大山的茶道将各个山头连了起来。继2015年布央村成功创建为广西五星级现代特色农业(核心)示范区后,2018年5月布央村仙人山茶园成功打造成国家4A级景区,景区创建以来已接待游客达10多万人次。

布央村的高山茶园成为景区后,吸引的游人越来越多,这里的茶叶名片也越来越响,售价与茶农收入日渐看涨,短短几年时间翻了一番。为了将以往各自为战的茶农联合起来,集中力量将品牌打响,将茶叶销路拓宽,该县将布央村作为农业产业化联合体改革试点,制定了《三江县村级集体经济参与联合体经运营方案》,采取“负盈不负亏”的运营模式,以茶农以茶园入股,成立央恒茶业发展股份有限公司统一经营管理、统一市价收购,茶叶加工销售后,公司再从总利润中提取25%二次返利给茶农。这一模式得到了茶农的积极响应,第一期布央屯60%茶农140户与公司签订了500亩茶园入股合作,实现了旅游业与茶产业同步发展、村集体与茶农双增收的良性循环。

目前,该村培育出的茶苗销往贵州、浙江等地,出产的茶叶已经走出大山走向全国,在全国名优茶评比先后荣获“中茶杯”金奖和特等奖、“觉农杯”金奖等奖项20多个,产品最远的竟销到了英国、美国。据初步统计,目前布央村种植的茶叶面积3600多亩,户均茶叶面积超过了5亩,全村人均茶叶面积近1.5亩,人均年收入仅茶叶一项就近万元。
 
三、拓展经济发展路子,古老村寨变民宿

随着布央村侗文化旅游开发的深入,仙人山千亩茶园观光游、云雾山上观日出、千人采茶廊、农家乐与民宿等旅游项目不断推出,一个围绕“茶园变景区”的生态农业观光旅游示范村形象逐步清晰起来。

 
布央侗寨夜景

不少年轻的村民嗅到了景区开发的商机气息,早早动手投资办起旅游相关产业。为了吸引游客留下来住进来,村民们自发将闲置房屋重新装修,漂亮的木板式民宅一幢接着一幢。到目前,村里建起了一条民族特色小镇商品交易长廊,各种农家特色产品成了商品;村民开张了10家农家乐饭店,办起了11家民宿型的旅馆,客房床位超过了200张;带动附近6个村集中了集体经济发展资金300万元,引进企业合作投资建成了富有特色的星空木屋酒店,成为村级集体经济实体项目。

目前,布央村已发展有和谐、民兴、友和等5个茶叶专业合作社,专门负责茶叶购销的经纪人17人,注册了“三江春”系列的“布央”“三省坡茗”和“多谐”茶叶商标3个,以“公司+基地+合作社+农户”模式运作的茶业公司3个,在横县、柳州市、三江县城办有茶叶直销店8个。现在的布央村,茶香再也不怕山高路远,村民“生在景区里,坐着也收钱”已经不是梦想。

作者:梁家炬/广西壮族自治区农业农村厅政策与改革处处长。