按照国家“四个全面”战略布局及创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，全面贯彻党的第十八次全国代表大会精神和第十八届三中、四中、五中全会精神，以国家新型城镇化建设为指导，全面落实2015年中央一号文件和山西省人民政府关于加快推进城镇化的意见精神，牢固树立新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化理念，深入开展产业转型升级，坚持“一个大统筹”，加快实现城乡在资源配置、经济发展、基础设施、公共事业和发展机制体制上一体化的“五个一体化”目标，强力推进全镇统筹城乡发展工作新突破，在全省率先建成城乡统筹发展的先导区和发展成果共享的样板区，以多元化产业发展为基础整体统筹北石店镇城乡发展。
立足区域发展现状，以农民增收为核心，以新型城镇化推进为目标，以产业发展为支撑，优化产业结构，提高产业核心竞争力，提升区域价值，打造实力强、环境美、特色鲜明、人们向往的城市新区。坚持全面统筹的发展策略，以实现城乡之间生产要素的自由流动、基础设施的无缝对接、公共服务的均等完善，进而将北石店镇建设成为生态环境良好、产业高效集聚、生活空间宜人、基础设施完善和规划布局合理的全省城乡统筹发展先导区。
（1）近期目标（2015-2020年）：建立起推进城乡统筹发展的体制和机制，统筹城乡发展工作步入轨道。率先建立完善城乡统一的新型户籍管理制度、就业制度、社会保障制度、土地管理制度，建立适合社会主义美丽乡村建设发展需求的城乡规划建设管理制度和乡镇管理体制，公共服务体系和基础设施建设等方面取得突破性发展，以资源节约、环境友好为突出目标的新型工业化、农业现代化和以土地合理集约经营为主要标志的农业产业化逐步展开，以工补农、以城带乡的机制基本形成。
（2）远期目标（2020-2030年）：形成城市经济反哺农村经济，农村经济助推城市经济新格局，全面完成北石店产业转型和优化升级，支柱产业和优势产业得到明显发展壮大，二三产业对农村劳动力的吸纳力明显增强，生产要素在城乡之间合理流动。建立起配置合理、高效统一的城乡文化教育、医疗卫生、社会保障、科技信息等公共服务和社会管理体系，城乡基础设施实现一体化。城乡经济、社会、文化和生态协调发展，形成结构优化、布局合理、优势互补、互助共荣的城乡空间系统，消除城乡二元结构，城乡差别显著缩小。
依托生态本底优势，以水绿交融的“指状”绿化空间网络，构建区域生态安全格局的基本骨架。以复合的功能组团与田园乡村、服务型农业产业共同搭建新型城镇功能空间，强化城乡融合一体化发展，最终形成组团生长，绿脉相映的“指状”空间布局。
空间结构体系
依据北石店镇布局现状及特点，规划未来城区结构为：“一核三心，一带两轴多组团”。一核：区域生态绿核；三心：一个行政文化中心；一个区域商务服务中心；一个休闲创意中心。一带：都市休闲复合功能带。两轴：南北城镇发展功能轴、东西城乡统筹发展轴。多组团：居住组团与新型工业产业组团。区域生态绿核：以服务型农业发展为支撑，梳理城乡居民点体系，改善村庄居住生活环境，集约整合村庄建设用地资源，规划延伸区域休闲旅游服务功能，促进区域产业的多元发展。都市休闲复合功能带：以河岸滨水绿道为轴线，串联历史文化资源、运动康体设施及都市农业景观，形成生态网络体系。
