强国必先强农，农强方能国强。2022年中央农村工作会议上，习近平总书记强调，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。
2022年是全面推进乡村振兴的关键之年。这一年，乡村产业蓬勃发展，农民收入稳步增加，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴迈出坚实步伐。接下来，让我们一起通过“十大新闻”来回顾今年乡村产业的发展与变化。
一、推进政策性开发性金融支持农业农村基础设施建设
为深入贯彻中央财经委员会第十一次会议、全国稳住经济大盘电视电话会议和国务院常务会议精神，落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施，用好国务院调增政策性银行基础设施信贷额度，运用政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持，配合人民银行建立金融支持重点基础设施项目对接机制，部署做好农业农村基础设施建设融资保障和金融服务，现就推进政策性、开发性金融支持农业农村基础设施建设有关要求。
通知强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，立足全面建设社会主义现代化国家，坚持农业农村优先发展，把提高农业综合生产能力放在更加突出位置，在财政投入稳定增长基础上，聚焦农业农村基础设施重点领域，强化区域资金、资产、资源全要素整合，强化地方政府部门、金融机构、实施企业多主体协同，引导政策性、开发性金融支持适度超前开展农业农村基础设施投资，撬动更多中长期信贷资金高效率、低成本倾斜流入农业农村，助力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。
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二、50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇名单公布
为推进农村产业融合发展，推进农业农村现代化、构建新发展格局、促进乡村全面振兴。2022年4月，农业农村部、财政部联合印发《关于公布2022年农业产业融合发展项目创建名单的通知》，对2022年农业产业融合发展项目创建名单予以公布，包括50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群和200个农业产业强镇。
2018年起，农业农村部、财政部引导各地建设农业产业强镇，推动产业融合、产城融合发展，促进乡村产业振兴和城乡融合。2022年4月，农业农村部、财政部批准新建西藏自治区吉隆县吉隆镇等200个农业产业强镇，聚焦主导产业，促进镇域内政策集成、企业集中、服务集合、要素集聚，打造现代乡村产业体系构建的新平台。自2018年启动农业产业强镇建设工作以来，已累计培育1309个农业产业强镇，其中主导产业全产业链产值超10亿元的约300个。
2020年以来，全国已建设140个优势特色产业集群，全产业链产值超过2.8万亿元，辐射带动1000多万农户从事相关产业，其中全产业链产值超100亿元的产业集群有118个，超500亿元的产业集群31个，超1000亿元的产业集群4个，集群内从业农民人均可支配收入平均提高4000多元。按照全产业链开发思路，科学划定建设区域，优化产业结构布局，提升生产、加工、仓储、流通、销售、品牌等全产业链发展水平，构建科技创新、公共服务、数据共享等服务体系，打造具有综合竞争力的优势特色产业集群。
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两部门公布2022年农业产业融合发展项目创建名单
第五个中国农民丰收节
三、第五个中国农民丰收节顺利举办，全国各地庆丰收、迎盛会
秋分至，丰收时。9月23日上午，第五个中国农民丰收节全国主会场活动在北京昌平和四川成都同时开启。风吹稻浪，瓜果飘香，全国各地的“丰收民歌”依次唱响，丰收喜庆的气氛随之扑面而来，乡间田野一派丰收好景象。
其中，北京通州还举办了以“乡情京韵颂盛世 凝心聚力促振兴”为主题的“2022年北京市通州区农民艺术节、农民丰收节”双节活动，在北京国际都市农业科技园举办，多个展区同时开展，以喜闻乐见的形式吸引农村群众广泛参与，不断提升乡村人文价值，持续推动文化产业赋能乡村振兴。
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四、部署2022年农业生产发展项目实施
（一）全力保障粮食和油料等重要农产品有效供给。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大粮食、油料生产政策扶持力度，统筹推进小麦促壮稳产、水稻集中育秧，千方百计稳定粮食生产，多油并举提升油料产能。促进畜牧业稳定健康发展，推进渔业绿色发展，统筹抓好蔬菜、棉糖胶等生产。
（二）加强耕地保护、种业振兴、农机装备支撑保障。稳定实施耕地地力保护补贴政策，强化东北黑土地保护，扩大保护性耕作面积，推进耕地保护与质量提升。开展土壤普查试点。实施畜禽良种补贴，稳定支持国家级畜禽遗传资源保护，开展生产性能测定，持续提高品种选育水平，提升我国畜禽种业核心竞争力。加快推进农机装备补短板，推进农业用北斗终端及辅助驾驶系统的应用，开展农机研发制造推广应用一体化试点。
（三）大力推动农业产业融合发展和乡村人才振兴。聚焦稳产保供目标任务，统筹布局建设一批国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇。统筹推进农业现代化示范区建设。培育高素质农民，实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，培育一批乡村产业振兴带头人，加快推进农业社会化服务，引领带动小农户发展。
（四）推进农业资源保护利用和绿色转型发展。深化落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革，推进农业绿色发展体制机制创新，切实保护耕地、草原和水生生物等资源。强化农业生态环境治理，提高地膜科学使用回收水平，促进农作物秸秆综合利用，稳步推进绿色种养循环农业试点。
（五）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，支持脱贫地区发展壮大特色优势富民产业，完善产业发展支撑保障和设施条件，提升全产业链发展水平，培育壮大新型农业经营主体，健全联农带农富农机制。相关资金项目继续向脱贫县倾斜。
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农业农村部 财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知
五、颁布《乡村振兴责任制实施办法》，省市县乡村五级书记抓乡村振兴
新华社北京12月13日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村振兴责任制实施办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
为了全面落实乡村振兴责任制，根据《中国共产党农村工作条例》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》，制定本办法。 实行乡村振兴责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚持党对农村工作的全面领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，省市县乡村五级书记抓乡村振兴。 在党中央领导下，中央农村工作领导小组负责巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的牵头抓总、统筹协调，推动建立健全乡村振兴责任落实、组织推动、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等机制并抓好组织实施。
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六、开展第十二批全国“一村一品”示范村镇建设
发展“一村一品”是推动乡村产业集聚化、标准化、规模化、品牌化发展的重要途径，是提高农产品附加值、拓宽农民增收渠道的重要举措。2022年5月，农业农村部办公厅印发《关于开展第十二批全国“一村一品”示范村镇认定工作的通知》，启动新一轮认定工作。11月，经村镇申报、县市推荐、省级审核、专家评审，拟新认定全国“一村一品”示范村镇395个，其中包括国家乡村振兴重点帮扶县40个村镇。这些村镇地域特色鲜明、业态类型丰富、创新创业活跃，主导产业总产值超过1300亿元。
目前，已累计建设4068个全国“一村一品”示范村镇，主导产业总产值超过9000亿元，其中主导产业产值超十亿元的镇199个、超亿元的村306个。
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“百县千乡万村” | 国家乡村振兴示范县创建工作开始，8月30日截止
农业农村部办公厅关于开展第十二批全国“一村一品”示范村镇认定工作的通知
七、推介255个中国美丽休闲乡村
建设中国美丽休闲乡村是带动乡村生产生活生态价值提升、拓宽农民增收致富渠道的重要途径，是促进农村一二三产业融合发展的重要举措。为加快建设一批美丽休闲乡村，农业农村部组织开展2022年中国美丽休闲乡村推介工作。经各地推荐、专家评审和网上公示，11月10日，农业农村部办公厅正式公布北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村等255个乡村为2022年中国美丽休闲乡村，其中北京市密云区溪翁庄镇尖岩村等84个乡村同时为农家乐特色村。
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农业农村部办公厅关于开展2022年全国休闲农业重点县申报和监测工作的通知
八、《乡村建设行动实施方案》印发
中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》5月23日对外公布，明确了乡村建设行动的路线图，确保到2025年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强。
中央农办负责人表示，乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来，农村人居环境整治三年行动如期完成，村庄基础设施显著改善，乡村面貌发生巨大变化。同时，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节。制定出台方案，对扎实推进乡村建设行动、进一步提升乡村宜居宜业水平具有重要指导意义。
乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，水平、标准、档次可以因地而异、高低有别，重点是保障基本功能，解决突出问题。《方案》围绕加强农村基础设施和公共服务体系建设，提出了12项重点任务，概括起来就是“183”行动。
“1”就是制定一个规划，确保一张蓝图绘到底。
“8”就是实施八大工程：道路方面，重点实施农村道路畅通工程；供水方面，重点强化农村防汛抗旱和供水保障；能源方面，重点实施乡村清洁能源建设工程，巩固提升农村电力保障水平；物流方面，重点实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程；信息化方面，推进数字技术与农村生产生活深度融合；综合服务方面，重点实施村级综合服务设施提升工程；农房方面，重点实施农房质量安全提升工程，加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用；农村人居环境方面，重点实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾收运处置体系。
，实施农村基本公共服务提升行动，加强农村基层组织建设，深入推进农村精神文明建设。
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九、农业品牌精品培育计划（2022-2025年）
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十、第十二届中国县域现代农业发展高层会议顺利召开
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大报告特别提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国。从“中国要强，农业必须强”的深刻论断，到“加快推进农业农村现代化”的战略部署，再到“加快建设农业强国”的奋进号角，体现了党中央对三农工作“一以贯之”的高度重视。县域是“三农”工作的主战场，是推进城乡融合发展的关键支撑，是连接城市、服务乡村的枢纽，是县域经济的主要载体。立足新发展阶段，进一步推动县域发展提质升级，激发县域经济高质量发展动力，对促进新型城镇化建设、推动国民经济高质量发展具有重要意义！
12月9日，第十二届中国县域现代农业发展高层会议（以下简称“县域会”）线上顺利召开。
本次会议由中国县镇经济交流促进会指导，中国农业大学中国县域经济研究中心、全国农村产业融合发展联盟、北京中农富通园艺有限公司、北京中农富通农业规划设计院主办，同时获得中国农业工程学会乡村规划与设计工程专业委员会、中国农业技术推广协会园艺产业促进分会、中国蔬菜流通协会一二三产业融合发展分会、中国循环经济学会农业农村废弃物资源化专业委员会、中国农业展览协会农产品电商专业委员会、北京农业产业化龙头企业协会、北京市农村专业技术协会、北京农业工程学会农村与城镇规划专业委员会、中国农业大学设施农业工程技术研究中心、“一带一路”国际设施农业工程专业科技创新院、“科创中国”乡村产业发展专业服务团、中国农业嘉年华产业联盟、设施农业产业国际合作联盟等众多协会学会、院校联盟以及农民日报、新华网、中国县域经济报、35斗等媒体机构的大力支持。会议全程采用中农富通小鹅通及自媒体矩阵、央视频移动网、百度、新浪、35斗等平台同步线上直播，观看人次总量127.6w人次。
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