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靠什么人来建设农业强国？——七论农业强国

2023-01-10 阅读量：来源：农民日报作者：中国农网评论员

目标任务已明，路径机制既定，接下来就是落实了，关键是要解决好靠什么人来建设农业强国的问题。习近平总书记在中央农村工作会议上指出，要坚持本土培养和外部引进相结合，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训，全面提升农民素质素养，育好用好乡土人才；要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。这一重要指示，为我们加强农业农村人才队伍建设、为农业强国建设提供有力人才支撑指明了方向。

构大厦者必资于众工。加快建设农业强国，需要各级干部队伍齐心协力抓好三农，也离不开人才这个基础性战略性支撑。近年来随着各项强农惠农政策的实施，越来越多的人才来到乡村，成为推动三农发展的重要“生力军”。但整体来看，目前我国农业从业者素质依然不高、年龄普遍偏大，乡村人才总量不足、结构失衡等问题依然存在。农业强国建设需要更多的发展引路人、产业带头人、政策明白人，这就对农业农村人才队伍提出了更高要求，我们不仅需要从事农业生产的人才，还需要信息营销、管理服务、规划建设等多方面人才。对标新要求新任务，要通过多种途径打造一支“沉得下、留得住、能管用”的乡村人才队伍，为建设农业强国提供坚强支撑。

要育好用好本土人才。广阔的乡土大地上，有一批熟悉本地情况、心系农业农村、具备实用专业技能的“土专家”“田秀才”，他们在推动农业农村发展上发挥了重要作用。加快建设农业强国，要创新本土人才培育机制，激发“存量”人才潜力。一方面开展农业生产、品牌打造、电商营销等培训，全面提升农民素质素养，鼓励支持这些优秀本土人才传授生产经营经验、带动更多农民发展，实现以点带面的效果。另一方面要持续构建合理的人才评价体系，将高素质农民纳入职称评审体系，提升他们的职业认同感，让他们物质上有回报、精神上有荣誉、社会上有地位，激发他们投身农业强国建设的积极性、主动性、创造性。

要因人施策做好人才引进。加快建设农业强国，需要激活人才“存量”，还要实现人才“增量”，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。做好这项工作不能搞“拉郎配”，也不能“一窝蜂”，要因人施策，加强分类引导。引导大学毕业生到乡，可与高校毕业生就业工作相结合，加强与相关院校对接，推进产教融合，培养引进更多农业强国建设所需人才，为农业农村发展注入新鲜血液。引导能人回乡，要多举措营造良好的发展环境，立足本地资源禀赋和发展需求“筑巢引凤”，引导会种地、懂经营、能使用新技术等拥有一技之长的能人回乡，引领乡村特色产业发展。引导农民工返乡，要多途径拓宽农民就近就业创业渠道，大力发展乡村产业，落实就业帮扶政策，助推县域经济高质量发展。引导企业家入乡，要鼓励社会资本下乡成为农业经营主体、参与乡村建设，完善联农带农机制，为乡村发展注入活水。

要激发活力做到人尽其才。强化农业强国建设的人才支撑，不只是要把人才引进来、留下来，更重要的是激发人才的能力和智力，为实现这一目标添砖加瓦。要做到“人尽其才”，既要因地制宜、聚焦农业强国建设任务做好科学谋划，更要树立阶段性用才理念，以“不求所有，但求所用”的人才观，进一步拓展引才渠道，丰富用才模式，让更多优秀人才在乡村广阔天地大展身手。同时要推动县域内人才打通使用，破除人才培养引进的体制机制障碍，破除城乡间人才流动调配的制度壁垒，最大限度地激发人才在乡土一线创新创造的活力。

人既尽其才，则百事俱举。加快建设农业强国，为各方人才提供了发展的广阔舞台；实现强国目标，也需要更多管用对路的人才投身其中。乡村有人可用、人才各尽其用，农业强国的建设才能跑出“加速度”。

作者：农民日报·中国农网评论员

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