近几年,现代农业园区在国家相关政策大力支持下得到了快速发展,并在市场上得到了验证,这是一种符合我国国情的农业发展模式,通过科技开发、示范、辐射和推广,极大的促进了区域农业结构调整和产业升级。不断拓宽园区建设的范围,打破形式上单一的工厂化、大棚栽培模式,把围绕农业科技在不同生产主体间能发挥作用的各种形式,以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。
模式上,以“利益共享、风险共担”为原则,以产品、技术和服务为纽带,利用自身优势、有选择地介入农业生产、加工、流通和销售环节,有效促进农产品增值,积极推进农业产业化经营,促进农民增收。突出体现农业科技的作用,形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范园网络。
十四五时期,现代农业园区将担负更大的任务,不仅要促进我国全面实现乡村振兴,同时还要承担打造农业强国的重任。如何实现这一世纪重任?那就要实现现代农业园区高质量发展。
“科技+市场”决定种什么
建好现代农业园区,选准产业是前提,科技和市场是关键。
有的地方依靠行政命令,园区产业政府规划为“A产业”,但业主、农户的发展意愿是“B产业”,政府引导与农户意愿错位。 有的农业园区产业选择盲目跟风,搞“复制粘贴”,不立足各地土壤、气候条件实际,产品也不符合市场要求。有的农业园区产业杂乱,在一个区域、一个园区规划几个甚至十几个主导产业,成规模、成气候、有效益的产业少。
因此,产业选择要讲科学,必须符合农业发展规律和特点,根据园区海拔、土壤、风向、灌溉条件等各项因素,科学选择产业类型、品种类型,做到因地制宜。
产业确定要坚持市场导向,园区种什么、生产什么,要优先选择市场稳定、耐贮存、有加工能力的产业,而不是“拍脑袋”随意决策。产业发展要做到主次分明,明确1到2个主导产业并规模化、集约化发展,适度补充发展其他辅助产业,不能搞“大杂烩”。
“业主+农户”明确谁来种
新型经营主体引领现代农业园区发展,现代农业园区为新型经营主体提供广阔的发展空间。有的地方建好的园区无人问津,没有业主和农户进驻。有的招引的业主是“伪业主”,引进的业主不想投一分钱,只想依靠政府项目资金。要发挥公安、金融、工商税务等行业部门作用,练就农业招商辨别真伪的“火眼金睛”,坚决把单纯盯着政府项目来的“伪业主”挡在门外。要引进经济实力强的业主进驻园区,尤其是要督促企业及时兑付土地租金、农民务工收入,持续管护好产业,防止企业半道“甩摊子”。
要走适度规模发展的路子,合理控制家庭农场、专合社等中型经营主体的规模,防止因“贪大求洋”拖垮业主。要盘活低产低效园,对业主发展规模较大且经营不好的园区,以及村集体经营的低产园区,要通过招引新业主、反租倒包、返田于民等方式予以盘活。要大力培育户办产业园,支持农户通过自主经营、反租倒包等方式,发展规模适度的户办产业园。
建好园区,三产融合是关键
要想产业发展好,最主要的是要建立好产业体系,延伸产业链,把一二三产业融合起来。现代农业园区以产业为主导,一二三产业融合当然就是园区发展的关键之所在。
农业发展的三产融合,即“农业生产”+“农产品加工业”+农产品市场服务业“三个产业融合发展。这是一种对传统农业经济模式的改革,也是一个交叉发展的概念。在农业产业化发展的基础上,将一二三产业进行交互,将第二产业的“标准化的生产理念”和第三产业“以人为本的服务理念”引入第一产业的发展,从而做到全面发展。
一个好的现代农业园区,应当具备全产业链或者产业链上有多点增值,有搞种养的,有搞加工的,有搞销售服务和在第三产业上进行观光、休闲、养老、采摘、亲子、文旅等延伸价值的,使原本作为第一产业的农业变身为综合产业,才能使农产品增值,让农民和农业企业增收。
“三分建”更需“七分管”
现代农业园区要实现高质量发展,必须建立健全投入机制、管护机制,避免重建轻管的形式主义。
有的地方建设园区时热情高涨,后续管理却“事不关己,高高挂起”,尤其是园区基础设施因无人看管,导致“今年建、明年坏、年年修”,园区建成后便成了荒园、废园。
有的地方项目资金全部用于园区硬件建设,在产业管护、技术服务、市场拓展等软件方面不预留资金,致使园区后续发展没有保障。要树立“谁先发展产业、就支持谁,谁发展好、就支持谁”的财政支持导向,哪里有业主就在哪里建园区,真正发挥财政资金的撬动作用。要强化基础设施管护,坚持“谁受益、谁管护”,明确管护责任人,避免人为因素造成的毁了建、建了又毁。
同时,财政投入建设的基础设施都要产权量化和股权量化,做到产权明晰、责任清楚。要均衡财政资金投入,产前、产中、产后都要投入,对已建成的园区“扶上马送一程”,尤其是要预留资金投入到产中、产后环节,强化全环节、全产业链扶持。
要建立园区发展预警机制,对园区发展中存在的规模经营不适度、农产品销售渠道单一且层次低等问题,要早预警、早采取措施、早处置。要积极推行“园长制”,每个园区都要成立由党委或政府负责人担任“园长”的工作专班,形成上下联动、齐抓共管的合力。
现代农业园区建设,我们是专业的
中农富通集团从业近40年,建有北京国际都市农业科技园、中荷国际果树全程机械化示范园、中国现代农业技术展示馆(广西玉林“五彩田园”农业嘉年华)、海峡两岸(广西玉林)农业合作科技示范园、山西保德繁庄塔高新农业科技示范园、山东莘县中原现代农业嘉年华、江苏洋河农业嘉年华、湖南益阳农业嘉年华、江苏金湖水漾年华、河南开封爱思嘉农业嘉年华等 15 个千亩以上农业高科技示范基地。
拥有近千名高学历、高素质、实战经验丰富的一线人才组成的团队和1000余位来自国内外知名科研院校的资深专家,是农业农村部、科学技术部等多个部委及地方省市的智库支撑单位,多次承担并荣获多项国家重大攻关课题奖项。强大的专家团队和技术团队,能够为产业发展、园区规划、建设运营等提供专业的技术支持。
关于现代农业园区建设,我们能做的很多
现代农业园区规划
秉承“创新、平台、和谐、责任、共赢”的原则,以“策划为纲、项目为王”的理念,围绕乡村发展战略、产业价值投资、产业科技发展、产业项目策划、园区规划建设、园区发展运营,有效整合内外部优质资源,以现代科技和数字技术运用的手段,聚焦服务乡村产业和区域经济高质量发展,对内打造创新发展的战略智囊对外建设开放共赢的产业智库,全力服务乡村振兴乃至乡村振兴战略。
甘肃敦煌市国家现代农业示范区莫高镇高效节水农业示范园(国家级现代农业示范区)
云南保山隆阳区国家农业综合开发现代农业科技示范园(国家级现代农业示范区)
山东潍坊寒亭区国家现代农业产业园技术集成示范区(国家级现代农业产业园)
广西来宾市金凤凰农村产业融合发展先导区总体规划(国家级农村产业融合发展示范园、国家级现代农业产业园)
现代农业园区建设
开展包括农业园区规划、温室工程、设施园艺、智慧农业等领域的研发创新、成果转化及推广应用工作。目前,研发推广的设施面积已超过 500 万平方米,技术远输非洲、美洲等海外地区;通过与国际温室设计建造及设备企业的广泛合作,引进国外先进的温室设施,不断加强集成创新提升温室工程设计和建造水平。
公司规划设计与建设运营的北京国际都市农业科技园被授予科技部唯一的“温室设备国际科技合作基地”。中农富通发起成立“设施农业产业国际合作联盟”,不断推动我国设施农业产业发展。
现代农业园区运营管理
整体运营托管:农业园区中、短期经营计划的制定与落实、经营团队管理、农业生产技术管理、市场渠道开发、营销销售管理等园区全面经营管理。
技术托管:农业园区中、短期生产计划的制定及执行、生产操作技术规程制定、农业生产管理、农技人员培训等。
品牌建设及市场营销托管:整体营销策划,包括市场分析、品牌规划、品牌落地;线上、线下营销渠道策划及运营,包括渠道遴选,渠道运营策划、渠道运营维护管理、线下广告策划、推广活动策划与执行等。
解决痛点:赚钱难 缺技术 保质保量保销难
广西玉林“五彩田园”农业嘉年华(园区整体托管运营,2015年至今)
江苏洋河农业嘉年华(园区整体托管运营、技术托管,2018年-2022年)
河南开封农业嘉年华 (技术托管,2020年-2021年)
湖南益阳农业嘉年华 (技术托管,2018年-2020年)
现代农业园区智慧化管理平台
以科研院所的专家和技术为依托,联合产业生态协作企业,借助国内外信息化领域先进技术,结合中农富通多年在农业规划、农业科技服务领域的实践经验,为用户提供数字农业、农业物联网、农业农村大数据等智慧农业整套解决方案,以提升用户盈利状况和管理效率。
形成园区数字农业落地解决方案,围绕大田或设施的智慧种植(养殖)、智慧管理、农产品生产全程追溯、产品营销等环节,基于大数据、物联网技术,从顶层设计到软硬件配套落地、最后形成大数据分析能力,为现代农业园区提供全链条的信息化综合解决方案。