改革开放以来，我国大中城市食物安全供应出现了系列变化：
都市化的发展
一是很多城市化发展出现了大都市、都市圈、都市群等；另外农业部重点强调优势产区的建设，这两个因素导致产销分离，其带来的直接后果是都市自给率下降。大中城市主要依靠流通体系解决菜篮子的安全问题，而流通体系相当于一个黑箱，因此大中城市的食物供给的安全保障成为重大课题。
流通两端频繁调整、干扰
比如扶贫，产区产业结构的调整，过去种粮食的区域，现在种附加价值比较高的果菜，流通两端产业结构的不断调整使得都市的食物供应链出现不稳定的情况。再加上国土规划、外部资本、电子商务、城市管理等的介入，都对流通两端产生了干扰。
一是很多城市化发展出现了大都市、都市圈、都市群等；另外农业部重点强调优势产区的建设，这两个因素导致产销分离，其带来的直接后果是都市自给率下降。大中城市主要依靠流通体系解决菜篮子的安全问题，而流通体系相当于一个黑箱，因此大中城市的食物供给的安全保障成为重大课题。
流通两端频繁调整、干扰
比如扶贫，产区产业结构的调整，过去种粮食的区域，现在种附加价值比较高的果菜，流通两端产业结构的不断调整使得都市的食物供应链出现不稳定的情况。再加上国土规划、外部资本、电子商务、城市管理等的介入，都对流通两端产生了干扰。
消费者的危机意识降低，储备习惯逐渐淡化
异常天气、疫情常态化、病害频发、质量安全、全球供应链调整等因素
都导致大中城市农产品供应的安全保障成为让人焦虑的课题。
异常天气、疫情常态化、病害频发、质量安全、全球供应链调整等因素
都导致大中城市农产品供应的安全保障成为让人焦虑的课题。
02
大中城市食物安全保供形势为何日益严峻？
以北京为例，2021年北京的保供格局在本地生产中低于15%，而超过85%的农产品来自于外埠基地，这就存在流通领域的不可控状态。此外《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》内含有非常详细的考核办法，由此可见农产品保供已经成为比较严峻的问题。
自给率低且逐年下降
以北京为例，2021年北京的保供格局在本地生产中低于15%，而超过85%的农产品来自于外埠基地，这就存在流通领域的不可控状态。此外《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》内含有非常详细的考核办法，由此可见农产品保供已经成为比较严峻的问题。
自给率低且逐年下降